В последние годы в Российской Федерации выстраивается новая система взаимодействия государственных органов и граждан. Уже много лет у физических и юридических лиц есть выбор в способе получения государственных и муниципальных услуг.

Таких способов три. Граждане и юрлица по-прежнему могут для получения государственной или муниципальной услуги обратиться непосредственно в соответствующее ведомство, государственный или муниципальный орган.

Также заявление на предоставление услуги можно подать в офисе МФЦ. Эти два способа  предусматривают личное присутствие гражданина или его доверенного лица  в госоргане или МФЦ.

 Третий способ получения услуг – электронный, без личного участия: подача заявления через портал Госуслуги.

Государство стремится упростить процесс получения услуг, сделать его понятным для заявителей, снизить количество документов, которые гражданин должен предоставить в госорган самостоятельно. И это как раз  внедряется и реализуется на портале Госуслуг. Таким образом, портал «Госуслуги» в настоящее время – самый удобный и быстрый способ получить государственную услугу.

На эту тему мы беседуем с директором МКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» Е.Н. Толстоносовой.

— Елена Николаевна, очень часто приходится слышать суждение граждан, что МФЦ и портал Госуслуг одно и то же. Поясните, так ли это?

— Нет, это совершенно неверное мнение. МФЦ организует прием заявлений и документов от граждан и юридических лиц на предоставление государственных и муниципальных услуг, а также выдачу результатов предоставления услуг. Причем перечень услуг МФЦ определяется Соглашениями с ведомствами, которые эти услуги предоставляют. В соглашениях также прописываются порядок и сроки оказания услуг при подаче заявлений через МФЦ.

Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) – федеральная государственная информационная система, где граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели могут получить информацию о порядке, сроках оказания госуслуг, об организациях, которые предоставляют эти услуги. А также портал является площадкой для подачи заявления в электронном виде. Заявления с портала идут напрямую в исполнительный орган. В данном случае МФЦ из взаимодействия исключается.

При этом необходимо отметить, что у специалистов МФЦ есть функция по регистрации граждан на портале, подтверждения личности, восстановления и удаления учетной записи граждан на портале Госуслуг.

— Насколько безопасно иметь личный кабинет на Госуслугах и пользоваться этим порталом?

— За безопасность персональных данных портала отвечает Министерство цифрового развития Российской Федерации, для защиты используется большой набор механизмов безопасности.

Для повышения безопасности аккаунтов пользователей Минцифры вводит дополнительное подтверждение для входа на Госуслуги. Это может быть смс-сообщение, уведомление о входе на электронную поч-ту, можно настроить контрольный вопрос.

Но в этой связи я хотела бы предупредить граждан, что в последнее время нередки случаи, когда пользователи Госуслуг  сами предоставляют мошенникам доступ к своему личному кабинету, сообщая коды из СМС. И здесь дело в чрезмерной доверчивости людей, особенно людей старшего возраста. Чтобы не попасться на уловки телефонных мошенников, никогда не сообщайте никакие данные по телефону незнакомым людям: номера карт, коды, кодовые слова и пароли, кем бы не представился звонивший. (специалисты МФЦ, Госуслуг, силовых ведомств, банков, операторы связи никогда не спрашивают смс-коды и пароли по телефону).

— Многофункциональный центр в Фурманове работает  уже достаточно долгое время. Расскажите, пожалуйста, о сегодняшнем дне МФЦ.

— С момента создания Многофункционального центра прошло уже 12 лет. На протяжении этого периода МФЦ постоянно развивался, совершенствовался, модернизировался. В нашем центре созданы комфортные условия для посетителей,  в  работу центра внедрена Автоматизированная информационная система МФЦ интегрированная с электронной очередью, платежный терминал, позволяющий оплачивать госпошлину наличными денежными средствами и банковской картой. Реализована возможность записаться в МФЦ по телефону через робота-помощника, повсеместно организованы секторы пользовательского сопровождения, оборудованные персональными компьютерами  с доступом к порталу госуслуг, сайтам государственных и муниципальных ведомств.

Меняется прядок  документооборота между МФЦ и исполнительными органами. Все чаще документооборот становится электронным. Это позволяет сокращать время предоставления услуг, ведь теперь документы из МФЦ в большинство ведомств поступают электронно, и специалисты этих организаций имеют возможность сразу приступить к рассмотрению заявлений.

Многие услуги сейчас предоставляются в МФЦ по экстерриториальному принципу. Это относится к услугам Росреестра и Кадастровой палаты, Социального фонда России, Федеральной налоговой службы и некоторых других ведомств. А это значит, что зарегистрировать недвижимость, получить сведения из ЕГРН, получить справку об отсутствии судимости, поменять паспорт можно в любом МФЦ, не зависимо от  места регистрации.

— Елена Николаевна, Вы ранее сказали, что в МФЦ организован сектор пользовательского сопровождения. Что это такое?

— Сектор пользовательского сопровождения – это специально оборудованное место для граждан, где обеспечен доступ  к порталу госуслуг и официальным сайтам различных ведомств. Здесь гражданин самостоятельно или с помощью специалиста Многофункционального центра может подать заявление на предоставление госуслуги в электронном виде или просто электронное обращение в ведомство. Помощь специалиста состоит в том, чтобы помочь заявителю найти  нужную услугу, помочь отсканировать необходимые для предоставления услуги документы и прикрепить их к заявлению.

В настоящее время СПС востребован для самостоятельной подачи заявлений на портале Госуслуг, формирования заявлений на открытие или закрытие ИП, внесение дополнительного вида деятельности в ЕГРИП, для получения выписки из Единого государственного реестра недвижимости. Надо отметить, что в личном кабинете на Госуслугах сведения о своей собственности можно получить бесплатно.

В СПС с недавнего времени организован доступ заявителей к государственной автоматизированной системе «Правосудие» для подачи в суд документов в электронном виде и получения документов из суда. Такая же возможность появилась и на портале Госуслуг.

Консультационная помощь в секторе СПС способствует повышению цифровой грамотности населения, что очень актуально в наше время. Человек, убедившись один раз, что электронная услуга – это просто, быстро, без лишних документов, доступно в любое время суток, в следующий раз обязательно вновь воспользуется такой возможностью самостоятельно, не выходя из дома.

Хочу обратить внимание на тот факт, что результат любой услуги, полученной через портал Госуслуг и заверенный электронной подписью ведомства, можно распечатать и заверить в МФЦ. Кстати, многие именно так делают при получении выписки из ЕГРН.

— Случается, что человек по причине болезни не может лично посетить многофункциональный центр и не зарегистрирован на портале госуслуг, то есть у него нет возможности подать заявление в электронном виде. Предусмотрена ли возможность выезда специалиста  на дом для приема заявления и документов?

— Да, конечно, и  такой вариант подачи заявления возможен. Если по какой-то причине гражданин  не может лично обратиться в МФЦ, с его документами к нам могут подойти его близкие. В МФЦ будет составлено заявление на получение определенной услуги и специалист выедет на дом к заявителю, чтобы заверить заявление его собственноручной подписью. Конечно, в данном случае речь идет только и исключительно о дееспособных гражданах. Есть определенные льготные категории граждан, к которым специалист выезжает бесплатно. Это инвалиды 1 и 2 группы, участники ВОВ, граждане преклонного возраста 85 лет и старше  и некоторые другие категории, определенные Постановлением Правительства Ивановской области. Остальные категории граждан также могут воспользоваться услугой выезда специалиста МФЦ  на дом за небольшую плату.

— В средствах массовой информации регулярно звучит информация о возможности списать долги по кредитам в МФЦ. Какие категории граждан могут это сделать?

— Хочу сразу пояснить, что списание долгов в компетенцию МФЦ не входит. Тем не менее, определенная категория граждан может обратиться в МФЦ с заявлением о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке. Сейчас есть четыре категории граждан, которые могут списать долги, обратившись в МФЦ. Перечислю их.

1. Заявитель имеет исполнительное производство, завершенное из-за отсутствия имущества для взыскания. (ИП закрыто по пункту 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ). Иных действующих, незавершенных производств (по истребованию денег), которые возбудили после того, как взыскателю вернули исполнительный документ – нет.
2. Заявитель — получатель пенсии, либо срочной пенсионной выплаты, имеет исполнительный документ имущественного характера, который предъявлялся к исполнению год и более назад до даты обращения, но не исполнен или исполнен частично, не имеет имущества, на которое можно обратить взыскание.
3. Заявитель – получатель единого детского пособия, имеет исполнительный документ имущественного характера, который предъявлялся к исполнению год и более назад до даты обращения, но не исполнен или исполнен частично, не имеет имущества.
4. Заявитель имеет выданный семь и более лет назад до даты обращения исполнительный документ имущественного характера, который предъявлялся к исполнению, но не исполнен или исполнен частично.

При этом общий размер денежных обязательств составляет не менее 25000 и не более 1000000 рублей.

— Какие услуги сейчас наиболее востребованы и актуальны?

— Наиболее востребованными услугами в МФЦ традиционно остаются услуги Росреестра по государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество; услуги МВД по регистрационному учету граждан, выдаче (замене) паспортов гражданам РФ; прием заявлений на субсидию по оплате  услуг ЖКХ, а также на различные детские пособия. По соглашению с Избиркомом Ивановской области в МФЦ был организован прием заявлений на включение граждан в список для голосования по месту нахождения  на выборах  Президента Российской Федерации.

В заключение хочу добавить несколько слов уже не как руководитель многофункционального центра, а как гражданин. Конституцией Российской Федерации нам дано право выбирать. Отказаться от своего избирательного права — это значит проявить безразличие к судьбе Родины. Выборы Президента дают возможность выразить свою гражданскую позицию, сделать выбор в пользу дальнейшего развития и процветания нашей Родины. Я обязательно пойду на выборы, потому что уверена, что каждый голос важен!